ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ЕС: ЕВРОПЕЙСКОЕ И НАЦИОНАЛЬНОЕ, ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ ПРАВО, СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРЕЦЕДЕНТЫ.

1. ЕВРОПЕЙСКОЕ И НАЦИОНАЛЬНОЕ ПРАВО

«Членство в ЕС требует, чтобы страна-кандидат добилась стабильности институтов, гарантирующих демократию, верховенство права, права человека, уважение и защиту меньшинств, существование функционирующей рыночной экономики, а также способность справляться с давлением конкуренции и рыночными силами в рамках Союза.

Членство предполагает способность кандидата взять на себя обязательства членства, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.“ – Договор Евросоюза, Копенгагенские критерии.

Таким образом, страны -  кандидаты уже должны иметь функционирующую правовую систему. Являться членом Европейского Союза означает - принять Европейский закон в качестве наднационального права. Наднациональное право означает верховенство Европейского законодательства по отношению к национальным системам права.

Европейский Союз может принимать определенные решения о своих  определенных действиях,  и государства-члены должны следовать этим решениям. Если государства не выполняют или не принимают эти  решения, такие действия государств подлежат рассмотрению в  Европейском суде.

Наднациональное право может быть трансформировано в национальное законодательство государств-членов ЕС, – следовательно, это право  является единым для каждого Европейского гражданина. Если государства или компании предпринимают действия, направленные против этого наднационального права,  каждый гражданин  ЕС имеет право подать в суд на эти действия. Учреждением, рассматривающим подобные жалобы, является  Европейский Суд.

2. ПУБЛИЧНОЕ  И ЧАСТНОЕ  ПРАВО

Европейское право делится на две группы: первичное и вторичное.

К актам первичного права   относятся учредительные договоры  Европейского Союза, которые являются основой ЕС.

Вторичное право - это накопление регламентов, директив и решений ЕС за время своего существования.

Публичное право регулирует вертикальные   отношения между ЕС и государствами-членами ЕС, аналогично тому, как на национальном уровне, регулируются отношения между правительством и гражданами.

ЕС уполномочен принимать решения, даже если государства-члены не согласны с ними.Частное право определяет горизонтальные связи между государствами и их гражданами.

3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРЕЦЕДЕНТЫ

СУЩЕСТВУЮТ ДВЕ ОГРОМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ:

3.1.        ТТИП: Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство

Целью ТТИП является формирование торгового договора между ЕС и США. Данный договор Призван существенно упростить отношения в области торговли и обмена знаниями.

До настоящего времени не завершены переговоры по созданию предварительных договоренностей для подписания   Всеобъемлющего экономического и торгового Соглашения (ВЭТС). Самой большой проблемой в данном вопросе является обсуждение договора без предварительного  согласования  с общественностью, что безусловно приведет к определенным проблемам в будущем.

Решение: решить эту проблему очень сложно. Необходимо провести опрос общественного мнения (референдум) и изучить результаты  общественного мнения относительно данного соглашения. Необходимо  также уточнить и точно определить, какие товары и технологии разрешены в ЕС и США.

3.2.        Миграция из стран Ближнего Востока  

Европейский Союз имеет специальные Положения по работе с беженцами. Согласно “ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: «мы хотим помочь и защитить беженцев. В соответствии с Регламентом страны, через которую беженцы первично попадают в ЕС, страна (член ЕС)  отвечает за регистрацию беженцев: принимая или отказывая в предоставлении убежища до того, как  беженцы распространятся по другим странам ЕС.

Беженцы, как правило, не соблюдают законов и ограничений, установленных в ЕС, что в итоге превратилось  в миграционный кризис в настоящее время.

Решение: возможным решением может быть “оперативное  удовлетворение или отклонение заявлений о предоставлении убежища” или пересылка беженцев в страну, в которую они изначально направлялись. Однако, все эти решения по-прежнему требуют принятия Европейского закона

Также рекомендум ознакомиться с презентацией по ссылке