Общая информация
07.09.2017
Существенные изменения в правовом регулировании иностранных инвестиций в российские общества
1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 1 июля 2017 года № 155-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – Закон № 155).
30 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2017 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – Закон № 165).
В чем суть изменений, предусмотренных Законом № 155? законодательно закреплен термин «офшорная компания»:
устанавливается запрет на установление контроля офшорными компании в отношении стратегических обществ;
ограничивается право на заключение сделок в отношении стратегических обществ не только иностранными государствами, международными организациями и подконтрольными им компаниями, но также офшорными компаниями и подконтрольными им обществами;
устанавливается, что сделки, в результате совершения которых офшорные компании или находящиеся под их контролем организации приобретают более 25 % голосов стратегических обществ или иную возможность блокировать решения органов управления таких хозяйственных обществ, либо приобретают более 5 % голосов стратегических обществ – пользователей участков недр федерального значения, подлежат предварительному согласованию с Правительственной комиссией;
введен запрет для офшорных компаний быть покупателями государственного и муниципального имущества. Однако данное ограничение не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
Что такое офшорная компания?
Под офшорными компаниями понимаются юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, предоставляющие льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающие раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций.
В чем суть изменений, предусмотренных Законом № 165?
расширено понятие «иностранный инвестор»;
расширен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
расширена сфера применения Закона о стратегических обществах;
установлен открытый перечень обязательств, который может быть возложен Правительственной комиссией на инвестора.
Теперь Правительственная комиссия может возложить на заявителя любые обязательства, выполнение которых связано с обеспечением обороны страны и безопасности государства;
введены новые виды ответственности за непредоставление иностранным инвестором или группой лиц в ФАС РФ информации о приобретении 5 и более процентов акций (долей), составляющих уставный капитал стратегического общества;
устанавливается, что иностранный инвестор или группа лиц, владеющие 5 и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал стратегического общества, зарегистрированного на территории республики Крым или города федерального значения Севастополя, обязаны в течение 90 дней с 31 июля 2017 года представить в ФАС РФ соответствующую информацию, если ранее они этого не сделали.
Кто теперь является иностранным инвестором?
Согласно Закону № 165 иностранными инвесторами признаются как граждане РФ, имеющие иное гражданство, так и находящиеся под контролем иностранных инвесторов организации, в том числе созданные на территории РФ. Таким образом, законодатель расширил перечень лиц, которые теперь могут признаваться иностранными инвесторами.
30 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2017 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – Закон № 165).
В чем суть изменений, предусмотренных Законом № 155? законодательно закреплен термин «офшорная компания»:
устанавливается запрет на установление контроля офшорными компании в отношении стратегических обществ;
ограничивается право на заключение сделок в отношении стратегических обществ не только иностранными государствами, международными организациями и подконтрольными им компаниями, но также офшорными компаниями и подконтрольными им обществами;
устанавливается, что сделки, в результате совершения которых офшорные компании или находящиеся под их контролем организации приобретают более 25 % голосов стратегических обществ или иную возможность блокировать решения органов управления таких хозяйственных обществ, либо приобретают более 5 % голосов стратегических обществ – пользователей участков недр федерального значения, подлежат предварительному согласованию с Правительственной комиссией;
введен запрет для офшорных компаний быть покупателями государственного и муниципального имущества. Однако данное ограничение не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
Что такое офшорная компания?
Под офшорными компаниями понимаются юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, предоставляющие льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающие раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций.
В чем суть изменений, предусмотренных Законом № 165?
расширено понятие «иностранный инвестор»;
расширен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
расширена сфера применения Закона о стратегических обществах;
установлен открытый перечень обязательств, который может быть возложен Правительственной комиссией на инвестора.
Теперь Правительственная комиссия может возложить на заявителя любые обязательства, выполнение которых связано с обеспечением обороны страны и безопасности государства;
введены новые виды ответственности за непредоставление иностранным инвестором или группой лиц в ФАС РФ информации о приобретении 5 и более процентов акций (долей), составляющих уставный капитал стратегического общества;
устанавливается, что иностранный инвестор или группа лиц, владеющие 5 и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал стратегического общества, зарегистрированного на территории республики Крым или города федерального значения Севастополя, обязаны в течение 90 дней с 31 июля 2017 года представить в ФАС РФ соответствующую информацию, если ранее они этого не сделали.
Кто теперь является иностранным инвестором?
Согласно Закону № 165 иностранными инвесторами признаются как граждане РФ, имеющие иное гражданство, так и находящиеся под контролем иностранных инвесторов организации, в том числе созданные на территории РФ. Таким образом, законодатель расширил перечень лиц, которые теперь могут признаваться иностранными инвесторами.