Биография
В 1995 году окончила Ростовский государственный университет по специальности юрист.
Ростовский государственный экономический университет
Ирина начала свою трудовую деятельность в 1995 году, сразу после окончания вуза. Она была принята в Ростовскую государственную экономическую академию на должность преподавателя юридического факультета.
С 1997 года — заместитель декана юридического факультета.
В 1998 году в МГУ защитила кандидатскую диссертацию «Гражданско-правовая природа векселя: сущность и её влияние на проблему основания возникновения вексельных обязательств»».
В 2004 году в Саратовской академии права защитила диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук по теме «Метод финансового права», её присвоено научное звание доктора юридических наук[2].
С 2005 по 2006 год замещала должность исполняющего обязанности декана, а в 2006 году, утверждена в должности декана юридического факультета РИНХ.
С 2005 года по сентябрь 2013 года имела статус индивидуального предпринимателя в сфере[уточнить] недвижимости[2].
В Заксобрании Ростовской области
5 созыв (2013—2018)
Летом 2013 года Рукавишникова была выдвинута на выборах в Законодательное собрание Ростовской области 5 созыва в составе списка кандидатов «Единой России», была №1 в Миллеровской региональной группе №2[3]. Рукавишникова баллотировалась по партийному списку «Единой России», при этом она была не членом партии, но её сторонником[4]. На состоявшихся 8 сентября 2013 года выборах список кандидатов «Единой России» набрал 62,45 % голосов, партия получила 24 депутатских мандата по единому округу, из них при распределении мандатов один получила Рукавишникова. Всего «Единая Россия» получила 52 депутатских мандата из 60[5]. В заксобрании Ирина Рукавишникова входила во фракцию «Единая Россия». 23 сентября 2013 года на первом организационном заседании заксобрания пятого созыва избрана заместителем председателя заксобрания — председателем комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку.[6][7].
6 созыв (2018)
Летом 2018 года Рукавишникова была выдвинута на выборах в Законодательное собрание Ростовской области 6 созыва в составе списка кандидатов «Единой России», была №1 в Аксайской региональной группе №18[8]. На состоявшихся 9 сентября 2018 года выборах список кандидатов «Единой России» набрал 56,98 % голосов и при распределении мандатов Рукавишникова получила место в парламенте. Всего «Единая Россия» получила 46 депутатских мандатов из 60[9]. 12 сентября отделение «Единой России» выдвинуло Рукавишникову на должность представителя заксобрания Ростовской области в Совете Федерации РФ. 14 сентября на первом заседании заксобрания VI созыва за её кандидатуру проголосовало большинство (48 – «за», 10 – «против»)[10].
В Совете Федерации
С февраля 2020 года – первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
12 ноября 2024 года Ирина Рукавишникова написала заявление о досрочном сложении сенаторских полномочий. Рассмотрение заявления может состояться на заседании Совета палаты 20 ноября
Повышение квалификации:
2000 г. - ABA CEELI Commercial dispute resolution skills and techniques. Ростов-на-Дону.
2006 г. - Институт переподготовки и повышения квалификации при ГОУ ВПО «Ростовский государственный университет». Направление: «История и философия науки». г.Ростов-на-Дону.
2008 г. Пензенская государственная технологическая академия по программе: «Современные образовательные технологии в учебном процессе вуза» г.Пенза.
Основные публикации:
Рукавишникова И.В. Вексель как объект гражданских правоотношений. – М.: АО «Центр ЮрИнфоР». 2003. 270с. – 15 п.л.
Рукавишникова И.В. Теоретическая характеристика метода правового регулирования финансовых отношений: Монография/РГЭУ. – Ростов н/Д., 2003. – 252с. – 11,3п.л.
Рукавишникова И.В. Метод финансового права: Монография. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2004. – 18,0 п.л.
Рукавишникова И.В. Методы правового регулирования общественных отношений (на примере финансового права) – Ростов-на-Дону: «Книга», 2002. – 7,4 п.л.
Финансовое право. Учебное пособие. Под ред. И.В.Рукавишниковой – М.:НОРМА, 2007. – 512 с. (предисловие, главы 1-3, параграф 1 гл.5.) – 1,8 п.л.
Рукавишникова И.В. Метод финансового права. Монография. /Отв. ред. Н.И.Химичева. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 285 с., 18 – п.л.
История финансового законодательства России: Учебное пособие/ под. И.В. Рукавишниковой. – М.: 2003г.
Рукавишникова И.В. Некоторые направления государственной финансовой политики в области финансирования учреждений высшего профессионального образования. //Финансовое право. № 6. 2007. – 0,4 п.л.
Рукавишникова И.В. Правовые механизмы защиты публичного финансового интереса. //Эволюция государственных и правовых институтов в современной России: Ученые записки. Выпуск 5. РГЭУ («РИНХ»). – Ростов/Д. 2007. – 136 с. - 0,2 п.л.
Рукавишникова И.В. Финансовая политика государства как категория финансового права. //Правовая политика Российской Федерации в условиях современного социально-экономического развития. Материалы II международной научно-практической конференции. – РГЭУ (РИНХ). – Ростов/Д., 2007. – 256 с. – 0,5 п.л.
Рукавишникова И.В. К вопросу о формировании правовых принципов осуществления государственной финансовой политики. //Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 7. в 2-х томах. Том.1 – М.: Юрист, 2007. – 1008 с. – 0,2 п.л.
Концептуально-правовой анализ государственно-правовых явлений современного общества. Монография. Под ред. И.Г.Напалковой. – Ростов/Д: РГЭУ, 2008 – 112 с. (Рукавишникова И.В. - раздел 1, главы 1,2,3) – 3,3 п.л.
Финансовая политика государства как категория финансового права. //Финансовое право. № 4. 2008. – 0,5 п.л.
Финансовое право. Учебное пособие. / Под ред. И.В. Рукавишниковой. – М.: НОРМА, 2009.
Правоведение. Учебное пособие / Под ред. И.Г. Напалковой и И.В. Рукавишниковой – М.: НОРМА, 2009